lunes, 15 de febrero de 2010

El Rey, el pacto y los ciudadanos


Ya estamos debatiendo que si el Rey hizo bien o mal en participar en la búsqueda de un pacto de estado para salir de la crisis. Francamente, este debate no es más que una cortina de humo. Si los gobiernos anteriores (tanto del PP como del PSOE) hubiesen hecho las cosas bien, la economía española no se encontraría en esta situación de extrema debilidad. Ambos tuvieron y han tenido múltiples oportunidades para hacer que la economía española no dependiera tanto de la construcción y del turismo y que fuese más productiva. Pero no lo hicieron. Eso, lo primero.
Segundo, si el Gobierno actual estuviera tomando medidas efectivas entonces con toda probabilidad el Rey no hubiera sentido la necesidad (o aceptado la propuesta) de consultar a nadie con respecto a un pacto. Pero el Gobierno anda muy desconcertado. Hace pocos meses presentó un plan para una economía sostenible para el año 2020, con medidas que deberían haberse aplicado hace varios años, que ya existen en gran medida en otros paises, y que en el 2020 se considerarán como medidas para principiantes. No todas las ideas del Gobierno son malas. El problema es que no tiene visión global, está desconcertado, duda, y carece de liderazgo. O sea, es un mal gobierno.

Tercero. Los pactos de Estado no se logran de la noche a la mañana. Ni tampoco se consiguen únicamente con buena voluntad. Requieren un proceso largo y el resultado final puede ser bueno o malo, espectacular o decepcionante. Pero son útiles, en particular en un país como España que sufre históricamente de esa enfermedad crónica que es la reforma y la contra-reforma, o sea del revanchismo. Lo que tú has hecho yo lo deshago.

Con la economía tan poco productiva que tiene España y tan dependiente del turismo y de la construcción (es decir de que otros vengan a comprarse una casita en la playa), España no puede empezar a salir de la crisis hasta que nuestros vecinos europeos no tengan dinero en su bolsillo para gastárselo en España. Pero como hemos visto en los últimos dias, sólo Francia empieza a salir de la recesión y de manera muy tímida.

Por otro lado, con el nivel de fracaso escolar que en España se coloca en más del 30% duplicando la media europea, España seguirá siendo muy vulnerable a cualquier crisis y durante muchos años. Con estas tasas, la idea de que España pueda tener una economía dinámica no es más que un sueño. ¡Y esto es un escándalo! Permitir este nivel de fracaso escolar es la mayor irresponsabilidad de cualquier gobierno. Y si la tasa se fue reduciendo durante los años 90, empezó a subir de nuevo a partir del 2000 con el PP en el Gobierno.

¿Es necesario el pacto? No siempre. En otros países han sido capaces de salir adelante sin grandes pactos. Pero con la debilidad parlamentaria del actual Gobierno y conociendo la tendencia al revanchismo que tienen PSOE y PP, convendría por el bien de los ciudadanos tener un pacto amplio que abarcase por lo menos los siguientes objetivos:


Una economía diversificada y productiva
La eliminación del fracaso escolar con un plan educativo a largo plazo
La creación de empleo favoreciendo a los autónomos y la creación de pymes

Un plan de independencia energética
Acuerdos para reducir el gasto y el despilfarro en las administraciones públicas
Mecanismos que permitan a la economía adaptarse a situaciones cambiantes en la economía global, flujos de inmigración, cambio climático, etc.



¡Qué tranquilidad nos daría y qué estabilidad tendría el país con un pacto amplio de estas características! Por sentido de Estado, por el bien de los ciudadanos, PP/PSOE, PSOE/PP, deberían buscar ese pacto. Pero ninguno lo desea porque piensan en sus intereses electorales y están dispuestos a dejar que los ciudadanos sigan sufriendo unos años más con tal de no perjudicar sus posibilidades de mantenerse en el poder o de llegar a él. Esto es lo que ocurre cuando la democracia se convierte en un juego corrosivo entre dos máquinas cuya prioridad absoluta es ocupar el poder. Por eso, en Centro Democrático Liberal hemos decidido que nuestra prioridad absoluta debe ser siempre las personas, y en nuestra web hemos publicado nuestro decálogo "Abriendo Camino a las Personas".

Aunque frustrante, es hasta cierto punto comprensible que un político a menudo tenga un ojo puesto en las próximas elecciones, pero hay momentos en la Historia donde el político está llamado a mostrar su sentido de Estado, a dejar de lado cualquier preocupación partidista y a tender puentes para lograr consensos que aseguren un futuro estable para los ciudadanos. Nos encontramos en una cita histórica de esa importancia. Pero ni el Sr Zapatero ni el Sr Rajoy parecen haberse dado cuenta

jueves, 4 de febrero de 2010

CODIGO DEL BUEN GOBIERNO LOCAL EN ALCOY, NI ESTA NI SE LE ESPERA.











Es una resolución de la Comisión Ejecutiva de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), del pasado 15 de diciembre de 2009 donde se aprobó por unanimidad el CÓDIGO DEL BUEN GOBIERNO LOCAL, que recoge los principios de transparencia y ética pública, junto a medidas para mejorar la gestión y calidad de la democracia local.

El Centro Democrático Liberal Alcoy, quiere dar a conocer a los Alcoyanos la incapacidad del gobierno municipal para cumplir con su obligación de responsabilidad, en todas y cada una de las acciones que se están llevando a cabo en Alcoy, son muchos los ayuntamientos que en estos momentos necesitan cambios radicales de formas y maneras de hacer política, uno de ellos es el propio Ayuntamiento de Alcoy el cual y bajo el mandato del partido popular, está llevando a cabo acciones y decisiones todas ellas en contra del bienestar del ciudadano, las cuales están dañando de una manera importante el futuro de Alcoy. Por tal motivo este nuevo código de gestión debe ponerse en práctica en la mayor brevedad posible, hay mucho que hacer para que en nuestra ciudad lo justo y lo democrático se abra paso ante lo corrupto y lo injusto.
Desde que se aprobara el pasado mes de diciembre esta normativa, algunos ayuntamientos españoles ya se han adherido a la misma, Centro Democrático Liberal Alcoy comparte y está convencido, que este código es esencial ponerlo en práctica con la mayor brevedad posible, por que si algo defendemos como partido de centro y liberal es la absoluta transparencia en la gestión política, dónde el ciudadano debe saber en todo momento, en que y de que manera se está gestionando el patrimonio municipal, por que en definitiva es él quien da al político la capacidad para poder gobernar. Es necesario poner en práctica estas nuevas formas de hacer política, por que sólo de esta forma podremos superar los momentos tan complejos que estamos viviendo en nuestra ciudad. Sabemos que el partido que nos está gobernando, no será capaz de plantear esta adhesión de Alcoy al mencionado programa, ya que en estos momentos nuestro Ayuntamiento no cumpliría con la mayoría de los puntos que se marcan en este documento, pero lo alarmante es que NINGUN partido de la oposición haya propuesto en pleno que se estudie, se debata y finalmente se incorpore a su normativa el CÓDIGO DEL BUEN GOBIERNO LOCAL , tal vez ha nadie de nuestros políticos interesen muchas de las recomendaciones que figuran en este documento, esto nos demuestra la poca preocupación de los políticos que actualmente nos representan, en dignificar la política en nuestra ciudad.

A continuación se analiza los principales puntos de este código:

Principios

El Código recoge un decálogo de principios que van desde el respeto al ordenamiento jurídico y el compromiso con la ética pública y la calidad democrática, hasta la defensa de los intereses generales con honradez, objetividad, imparcialidad, austeridad y cercanía al ciudadano. Se propone fomentar la transparencia y la democracia participativa, trabajar por la inclusión social y el equilibrio territorial en los municipios. Del mismo modo, asume el código de conducta política en relación con el transfuguismo. Además, incluye el compromiso de no aceptar regalos que sobrepasen los usos y costumbres de la simple cortesía por parte de entidades y personas.

Calidad de la democracia

El documento incluye una serie de medidas para mejorar la gestión y la calidad de la democracia local, entre las que se encuentra la creación de comisiones de control de la contratación pública, la creación de mecanismos para posibilitar la participación de los ciudadanos, facilitar el trabajo de todos los grupos políticos, garantizar la pluralidad en los medios locales de información y favorecer el diálogo con los sectores sociales. Asimismo, propone la regulación de una carta de derechos ciudadanos respecto al funcionamiento de los servicios.

Incompatibilidades y declaraciones de bienes

El texto prevé que la declaración de causas de incompatibilidad de los electos locales al principio y al finalizar el mandato y cualquier actividad que les proporcione o pueda proporcionar ingresos económicos. Se harán públicas las declaraciones de bienes de los cargos públicos, directivos y personal de confianza de las instituciones, conforme a los modelos aprobados por los Plenos. Se registrarán los cambios patrimoniales o de actividad y se publicarán las retribuciones íntegras así como las compensaciones económicas por la representación desempeñada con motivo del cargo.

Retribuciones económicas

En relación con las retribuciones económicas de los electos locales, propone que se fijen con criterios objetivos (población, presupuesto o situación financiera municipal) y de acuerdo con unos baremos relacionados con el régimen retributivo de cargos públicos o funcionarios con similar responsabilidad de otras instituciones. Plantea, además la creación de un fondo en las Comunidades Autónomas, para garantizar las retribuciones de los electos locales en municipios de menos de 5.000 habitantes.

Medidas de democracia participativa

Finalmente, el Código contempla medidas de fomento de la democracia participativa como complemento y refuerzo a la democracia representativa. Entre otras, prevé la creación de instrumentos como el Consejo del Municipio, grupos de trabajo en torno a proyectos determinados, talleres de reflexión ciudadana, presupuestos participativos, Consejo económico y Social y Consejos Asesores Sectoriales y la Iniciativa Popular. Se asegura el derecho a la información y el fomento del diálogo y la administración relacional.

Observatorio en la FEMP

El acuerdo de la FEMP incluye el compromiso de crear un Observatorio de evaluación de la calidad democrática que se encargará de valorar la aplicación del Código.

Conclusión

Centro Democrático Liberal está convencido que de llegarse a cumplir cada uno de los puntos que el mencionado documento recoge, sería el principio de la dignificación de la política local, dignificación necesaria para que la sociedad alcoyana empiece a creer que todo se puede mejorar y que hay personas que están trabajando para el bienestar del ciudadano.

El texto parte de un preámbulo en el que se recogen recomendaciones y documentos del Consejo de Europa y la apelación al ejercicio de las funciones de los electos locales con sentido de la responsabilidad, voluntad de servicio a la sociedad, transparencia, eficacia y dedicación plena a sus funciones públicas, se propone una nueva forma de gobernar desde la cercanía, apostando por un Ayuntamiento moderno y eficaz y considerando el ámbito local como espacio estratégico de la acción política, el futuro de la democracia y el desarrollo de los derechos de ciudadanía.

Desde CDL Alcoy felicitamos a la FEMP por haber logrado un acuerdo amplio para la aprobación por parte de todos los partidos políticos de este documento. No obstante, los ciudadanos ya tienen experiencia de documentos llenos de buenas intenciones que luego nunca se hacen realidad o quedan parcialmente abandonados. Centro Democrático Liberal Alcoy considera que la democracia española se ha quedado estancada y ha perdido terreno con respecto a otras democracias avanzadas de Europa, en particular por el deficiente funcionamiento de la democracia a nivel local. Haremos presión constante para que nuestro ayuntamiento se adhiera en este código y que además se cumpla, entendemos que esto sólo se hará con una supervisión constante de la sociedad civil y los ciudadanos los cuales deben participar de forma activa en la política municipal.

Enlace al texto íntegro del CODIGO DEL BUEN GOBIERNO LOCAL
http://www.fecam.es/documentos/novedades/CodigoBuenGobiernoLocal.pdf